讲话


努力完善符合钢铁工业发展要求的废钢铁加工配送体系、加快推进我国废钢铁产业化、产品化、区域化发展进程

 
 
              
 中国废钢铁应用协会   李树斌

    今天很荣幸参加由全联中小冶金企业商会和唐宋企业管理咨询有限公司共同举办的第六届钢铁产业发展高层论坛。下面我讲两方面内容与大家交流
   一、2013年我国废钢铁资源应用情况和2014年预测
2013年废钢铁产业和钢铁工业一样受外部环境的影响运行状况十分困难。许多废钢铁加工企业在市场需求不旺的情况下,全力应对产能下降,效益下降,濒临亏损的负面冲击,被迫调整经营策略,艰难维持企业运行。
    12013年全国炼钢废钢铁消耗总量同比增加,单耗下降
根据协会统计资料,2013年全国炼钢消耗废钢铁8570万吨,比2012年的8400万吨增加170万吨,增幅2%。炼钢废钢铁综合单耗110kg/T,同比下降7kg/T。其中转炉废钢铁单耗67kg/T,同比下降2kg/T;电炉废钢铁单耗559kg/T,同比下降43kg/T.
 
表1 2006年—2013年我国炼钢废钢铁平均消耗统计表    单位:万吨
     年     份
类       别
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
综合单耗(kg/T)
160
140
144
145
138
133
117
110
环比增减量(kg/T)
-18
-20
4
1
-7
-5
-16
-7
炼钢废钢比(%)
16
14
14.4
14.5
13.8
13.3
11.7
11
转炉单耗(kg/T)
79
75
82
76
81
80
69
67
环比增减量(kg/T)
-12
-4
7
-6
5
-1
-11
-2
电炉单耗(kg/T)
548
549
546
658
640
623
602
559
环比增减量(kg/T)
-108
1
-3
112
-18
-17
-21
-43
 
    2013年炼钢废钢铁消耗总量比前一年略有增长,原因在于粗钢产量的增加,实际废钢比低于2012年0.7个百分点,“总量增加。单耗下降”的走势仍在延续。重点钢铁企业废钢应用量下降的局面并未彻底扭转,实现多吃废钢,精料入炉的目标任重道远。
 
图1 2000—2013年废钢铁消耗量走势图
   
    2013年钢铁企业无法摆脱低价格低效益的困扰,尽管废钢铁价格一再下降,仍未能唤起钢厂多用废钢铁的积极性,继续把少用废钢铁作为降成本的一项重要措施。短流程的电炉企业采用热铁水炼钢,已成为主流趋势。
 
表2  2006—2013年重点钢铁企业电炉热铁水消耗情况
  年 份 类  别
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
热铁水(KG/T)
425
416
436
484
498
499
560
571
生铁块(KG/T)
120
107
90
105
72
62
76
57
合计(KG/T)
545
523
526
589
570
561
636
628
    22013年废钢铁资源量有所增长
    2013年企业自产废钢铁3850万吨,比同期增加200万吨,增长5.5%;社会采购废钢铁4650万吨,比同期增加230万吨,增长5.2%;进口废钢铁补充380万吨,比同期增加10万吨,增长2.7%。2013年废钢铁总资源量8880万吨,扣除调出废次材170万吨,增加库存140万吨,其余用于炼钢消耗。在这里我要说明一下,随着我国钢铁积蓄量的增加,全国废钢铁资源产量已达到1.5亿——1.6亿吨,有6000多万吨的废钢资源无法统计。
 
表3  2006年—2013年我国废钢铁资源平衡情况   单位;万吨
类   别  
 
 
年  份
废 钢 铁
消 耗 量
废   钢   铁   资   源   构   成
企业自
产  量
社会采
购  量
进口补
充  量
废次材
调出量
库存变
化  量
2006
6720
2750
3980
340
310
40
2007
6850
2780
4230
120
270
10
2008
7200
2860
4200
260
220
-100
2009
8310
3040
4580
1020
200
130
2010
8670
3300
5190
440
160
100
2011
9100
3560
5080
510
200
-150
2012
8400
3650
4420
370
150
-110
2013
8570
3850
4650
380
170
140
 
    2013年废钢铁资源量同比增长,为粗钢产量的增长提供了一定保障,是废钢铁加工企业和钢厂在困境中积极努力共同开创的成果,扭转了2012年废钢铁消耗负增长的不利局面
    32013年我国进口废钢同比减少
    2013年全国进口废钢446万吨,比同期减少51万吨,降幅10.3%。进口废钢铁主要来源于日本261万吨,美国118万吨,分别占进口总量的58.5%和26.5%
 
表4 2006—2013年我国进口废钢统计表    单位:万吨
主要国家和地区
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
总量合计
539
339
359
1369
585
677
497
446
其中:美国
114.9
21.2
57.5
489.9
171.3
278
107
118
日本
110.7
50.6
72.6
446.4
268.2
233
308
261
哈萨克斯坦
61.9
37.9
30.5
17.6
10.9
8.7
4.5
3.9
俄罗斯
24.1
6.9
3.8
10.7
7.3
8.6
1.3
1.7
澳大利亚
47.9
27.9
5.8
66.8
19.1
40.5
19
16.6
吉尔吉斯斯坦
8.9
1.3
2.7
2.4
2.8
4.4
1,5
0.09
朝鲜
3.2
2.8
1.4
3.7
1.4
0.3
0.1
德国
9.9
3.8
1.3
10.4
3.5
1.9
2.1
0.6
加拿大
1.5
1.9
1.9
9.1
3
2.7
1.3
2.6
中国香港
42.5
53.4
131.7
154.5
37.2
30
16.8
20.1
中国台湾
7.4
4.1
2.3
6.5
2.8
1,4
2.0
0.7
 
    我国进口废钢集中在沿海沿江地区,其中浙江省进口216.8万吨,江苏省进口183.2万吨,广东省进口19.1万吨,三省约占全国进口总量的94%
    进口废钢铁的减少,一是由于国内钢铁企业废钢铁消耗量的缩减,二是国外废钢铁价格居高不下,2013年进口普通废钢铁平均价格虽然低于同期,但与国内同类废钢铁价格差距较大,进口企业必然减少国外废钢铁的采购。
    42013年国内外废钢铁市场价格走低
    受钢材市场不景气的影响,2013年废钢铁价格虽然出现小幅度震荡,但是总体是下行走势,其特点是上半年降幅大于下半年,与同期价格走势相逆而行,下半年价格在一定范围的稳定性是近年来少见的。
    以重型废钢铁平均采购价(均为含税价)为例,一季度平均价格为2840元/T,二季度平均价格2600/T,环比下降240元/T,降幅8.5%;三季度平均价格2560元/T,环比下降40元/T,降幅1.5%;四季度平均价格2540元/T,环比下降20元/T,降幅0.8%。2013年全年平均价格2640元/T,比2012年下降380元/T,降幅12.6%
    炼钢生铁一季度平均价格为2910元/T,二季度平均价格2780/T,环比下降130元/T,降幅4.5%;三季度平均价格2670元/T,环比下降110元/T,降幅4%;四季度平均价格2670元/T,与三季度持平。2013年全年平均价格2750元/T,比2012年下降380元/T,降幅12.1%.
 
图 2  2013年重型合格料平均价格对比图
   
2014年废钢铁市场预测
    2014年全球经济将在缓慢复苏的轨道上运行。发达经济体经济回暖较明显,新型经济体经济难以明显改观,世界钢材需求呈小增幅增长趋势。
    中国经济“稳中求进,改革创新”的总基调,决定了国内经济平稳运行的发展趋势。政府加大对新型城镇化建设,基础设施建设,铁路建设,节能环保产业的投资力度,预计2014年钢材市场的价格会出现小幅度震荡上扬。
但钢铁工业面对化解过剩产能和环境治理两大任务,钢企加快转变方式、调整结构的步伐,在短期内高成本、低效益的运行趋势很难明显改变。
    今年一季度重点钢铁企业销售收入8688.87亿元,利税146.47亿元,利润总额-23.29亿元,分别比去年同期降低0.78%、32.46%、171.13%。钢铁板块亏损41亿元。全国粗钢产量20.270亿吨,比去年同期增长2.4%。废钢消耗2235万吨,比去年同期减少35万吨。废钢比110kg/吨,比去年同期下降81kg/吨。进口废钢56万吨,比去年同期减少71万吨。废钢价格2014年一季度末每吨废钢2391元比2013年一季度每吨废钢价格2746元减少了455元。比去年同期降低16.5%。
    废钢铁产业受国内外经济环境和钢铁工业转型阶段的影响,废钢铁加工企业还需在困境中艰难应对,维持生存。
    12014年钢铁工业增速放缓
    2014年粗钢产量预计8.1亿吨,同比增长3.8%,比前期回落3.7个百分点。
    22014年废钢铁消耗量小幅增长
    2014年按粗钢产量8.1亿吨,炼钢废钢综合单耗110kg/t测算,需消耗废钢铁8910万吨,同比增加340万吨,增幅4%。
    3、进口废钢维持低水平全年进口废钢量不会超过200万吨。
    4、废钢铁价格将在低迷趋势中调整
    根据废钢协会统计资料,2014年一季度重点钢企废钢铁消耗负增长的局面未改变,废钢铁价格延续了小幅下滑的走势。全年预计不会出现大的涨幅。钢厂废钢铁应用量的增减和国家相关政策的调控,将影响废钢铁价格的波动,但理性化的运作,废钢铁市场大起大落的现象不会出现。
    5、积极反应诉求,争取政府支持,缓解行业困难
    2014年协会将通过各种方式。多种渠道反映废钢铁产业面临的困难,争取国家的支持和扶助,帮助企业尽早走出困境,推动废钢铁产业的持续健康发展。
    二、 废钢铁加工配送体系建设在我国废钢铁工业发展中的重要作用
    国家钢铁工业“十二五”发展规划中指出:加快建设适应钢铁工业发展要求的废钢循环利用体系。依托符合环保要求的国内废钢加工配送企业,重点建设一批废钢加工示范基地,完善加工回收配送产业链,提高废钢加工技术装备水平和废钢产品质量。
    众所周知,废钢铁与铁矿石是炼钢生产的主要原料。
    铁矿石是原生资源,其开采量是有限的。而废钢铁是再生资源,循环应用是无限的。本世纪初,全球探明的铁矿石保有储量为1400亿吨,我国仅占10%,且多为贫矿。据统计,全球探明的矿藏资源已有80%被挖掘开采,转移到地面。每年产生的废钢铁近5亿吨,钢铁行业自身生产环节都有不同形式的废钢铁及衍生品的产生,有的已得到循环利用。中共中央国务院2011年3月17日发布的《我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》中,明确地将“开发再生资源、减少开采原生态资源和充分发挥再生  资源利用率”列为第一要务。废钢铁正是可以无限循环再生利用的铁素资源,从上个世纪八十年代,就被誉为“第二矿产”。
    随着全世界钢铁工业的不断进步、我国经济增长方式的转变和“两型社会”的发展需要,在未来的钢铁原料配置中,废钢铁将逐步取代铁矿石的优势地位。废钢铁回收、加工、配送这一新兴产业也将朝着产业化、产品化、区域化、规模化的方向发展壮大。并在废钢工业转型升级平稳发展中发挥出其特有的节能减排,低碳环保的重要作用。
    所谓废钢铁加工配送体系是指废钢产业中从社会废钢的回收、贸易、加工与配送(包括拆船行业等)、以及到钢铁企业生产使用等各环节和系统构成的促进废钢有效利用、相互关联、相互依存、共同发展的有机整体和系统。
 
废钢铁加工配送体系示意图
    1、我国废钢铁加工配送体系建设的沿革
    从上世纪90年代前的计划体制、加工配送体制,到上世纪后十年市场化运作废钢铁回收加工体系出现的一系列问题。
    我国的废钢铁回收主要来源于社会。计划经济时代属于国家统一指令调配。1986年国家取消了废钢铁指令性计划,废钢铁行业率先进入市场,原来的物资和商业两大回收系统逐渐萎缩,取而代之的是民营企业和个体经营,加之准入门槛的降低,废钢铁的回收和加工处于极度分散的状态,小作坊式的回收网点到处可见。就业人员素质偏低,规范管理缺失,法制观念淡薄,在利益的驱动下,一些不法经营者掺杂使假,偷税漏税,腐蚀国家和钢铁企业工作人员,扰乱市场秩序,给国家的废钢市场管理和钢铁企业的生产带来了很多不利的影响。
    经过政府部门多年多次反复的清理整顿,废钢铁市场的秩序有了很大的改善。近年来国家多次出台支持废钢铁产业发展的政策,在财政、税收、投资等方面惠顾到废钢铁回收加工企业。但是目前我国废钢铁回收利用处于政府多部门的管理之下,有的侧重于回收,有的侧重于利用,有的只管废钢铁的进口。没有一个统一的管理机制,没有统一的废钢铁资源回收利用管理办法,没有统一的废钢铁产业发展总体规划,因此,整顿应达到的力度和政策支持应达到的目标未达到预期效果。
    我国的废钢铁市场还处于供不应求的状态。目前,国家明令淘汰的不规范的小电炉、小钢厂争夺废钢铁资源,造成有限资源的不合理流向。初步估算每年超过6000万吨的优质废钢铁被不规范的小钢铁企业采购。现金采购不开增值税发票是上述企业的普遍作法,开票与不开票几百元的价格空间,使规范的钢铁企业在市场竞争中处于劣势。小规模和个体经营的废钢铁回收网点是小钢厂供货的主要渠道。规范的废钢铁加工配送企业与钢铁企业同不规范的小回收与小钢铁企业,在不平等的条件下无序竞争,客观上形成双轨,对市场的规范发展产生极大影响。特别是国家从2011年1月1日开始停止返税,无疑增加了多数废钢加工配送企业收购废钢的难度,高价收不到好的废钢资源。钢企使用废钢成本升高300~500元/吨,小回收站点、小轧钢、小炼钢与我们争夺废钢资源。
    2、“十一五”以来废钢铁加工配送产业取得有了长足的发展
    “十一五”是我国钢铁工业发展史上极不平凡的五年,即是快速发展,为我国经济稳步增长作出巨大贡献的五年,也是我国废钢铁加工配送产业伴随钢铁行业取得辉煌成就和长足发展的五年。
    我国废钢铁加工配送产业的发展,按照国家宏观经济体制改革的大背景,可分为三个阶段,即计划经济阶段,改革开放阶段,科学发展阶段。无论是生产经营体系、市场配送体系、技术装备体系都在随着国家工业化进程与时俱进,健康发展。
    上个世纪八十年代中期,废钢铁行业在钢铁生产众多的原燃料供应体系中,率先进入市场。经过二十世纪最后十年的变迁,我国废钢铁产业供需体制改革初见成效。淘汰钢铁企业“自己采购,自己加工,自己应用”“小而全”的旧机制,建立起“批量采购、集中加工、统一配送”的新机制,并在全国蓬勃兴起。一个和我国钢铁工业相配套的现代化、规模化、规范化的废钢加工配送体系开始形成。从2005年开始筹建废钢铁加工配送中心和示范基地,短短几年时间,全国年加工配送能力达到10万~100万吨的专业化废钢铁加工配送企业就达100余家,年加工配送能力达到3000多万吨,占社会回收废钢总量的35%以上。以江苏丰立集团和湖北兴业钢铁炉料有限公司为代表的63家废钢铁加工配送中心和示范基地脱颖而出。一批信誉好、管理规范、设备先进、产品质量稳定的废钢加工配送企业与钢厂建立稳定的合作关系和供应渠道,受到钢企用户的认可和好评。
    (1)行业水平迅速提高
    在大型废钢加工配送中心普遍安装有国内或世界最先进的破碎机、剪切机、打包机、抓钢机等废钢加工设备,装卸设备,防辐射设备,环保设备等,装备先进。仅从湖北力帝和江苏华宏两大公司在“十一五”期间生产和外销的大型废钢加工设备成倍增长的数字上看,就可以凸显出废钢加工配送产业的巨大变化。
    湖北力帝“十一五”生产销售1000~2000马力的粉碎机21台,比“十五”期间增加了18台,800吨以上门剪机9台,比“十五”增加5台。
    四川邦立“十一五”期间生产销售抓钢机607台,比“十五”增加251台。
    (2)废钢加工处理技术不断提升,废钢质量大幅提高。
    现代化机械化的废钢剪切、打包、粉碎等处理技术,取代了或正在取代传统落后的氧气切割、落锤、爆破等加工工艺,改善了劳动条件,提高了工作效率,促进了安全文明生产。废钢净化处理程度和优质废钢比例较“十五”期间均有大幅提升。
    (3)废钢加工处理过程中的二次污染得到有效的防治。
    在规范的废钢加工配送企业逐步得到了有效的控制。废钢中的废有色金属、橡胶、塑料、纤维、渣土等夹杂物得到有效地综合利用和无害化处理。受到国家相关部委领导的充分肯定。
    3、废钢铁加工行业准入条件出台,为我国废钢铁加工配送体系建设与发展创造有力条件。
    业界同仁十分关注的《废钢铁加工行业准入条件》和《管理办法》分别与9月28日和10月31日以{【中华人民共和国工业和信息部2012年第47号】公告和【工信部节[2012]493号】文件形式发表。这两个文件的出台,是废钢铁产业发展史上一件大事,对增强行业集中度、提升加工配送企业规模、规范管理、控制资源流向和提高废钢铁产品质量起到了至关重要的作用。在此期间,协会秘书处先后多次陪同工信部组织调研、召开座谈会,广泛征求听取多方意见,最终形成共识。
    (1准入企业队伍不断扩大,产业规模逐步增加
    2012年底国家工信部发布《废钢铁加工行业准入条件》以来,在2013年上半年已有44家废钢铁加工企业跨入准入行业门槛,为行业的规范化发展树立了典范,引领废钢铁企业坚定科学发展理念。在各级政府的扶助和大力支持下,克服各种困难,积极创造条件,按准入标准建设、改造自身企业,提升企业整体素质,发展势头不减。到2013年底又有49家废钢铁加工企业在工信部网上公示,准入企业达到93家,加工能力已达到3000万吨以上。第三批又有32家企业通过现场检查验收。中国废钢铁产业的面貌发生很大变化
    (2提高废钢铁加工配送企业生产规模,打造废钢铁龙头企业
    “十五”末期,协会积极引导废钢铁加工企业规范发展,向规模化、产品化、区域化的产业目标迈进。适时制定了《中国废钢铁应用协会加工配送中心和示范基地标准》,组织企业创建新型的废钢铁加工配送体系。到今年4月末已有63家废钢铁加工企业被协会授予废钢铁加工配送中心和示范基地的称号,其中废钢铁加工配送示范基地31家,废钢铁加工配送中心32家。这些企业绝大部分已跨入国家行业准入门槛,见证了协会积极配合政府部门规范废钢铁产业健康发展的显著成果。对提升加工企业规模,打造行业的龙头企业提供了有力的条件。扩大企业规模,提高产业的集中度,将提升企业在市场的抗风险能力,增强产业链中的话语权
     3)加快废钢铁信息平台建设,提升协会服务水平
     2013年,废钢铁电子信息管理平台建设工作取得新进展。协会积极组织相关技术人员完善信息平台的功能,满足对准入企业日常动态管理的需要,为相关政府机构对企业实施日常业务管理提供完整的信息资料。并积极与区域和企业大型电商网络合作,如重庆再生资源交易中心与协会共同打造服务平台,为会员企业提供发展商机。信息化的管理将促进加工企业提高内部管理,规范健康发展,提升行业的运行水平
     4)装备水平继续提高,促进设备制造业发展
     近年来,我国废钢铁产业装备水平提高较快。形成了工业化以机械加工为主的生产方式,废钢铁破碎生产线和大型剪切机引领废钢铁产业装备的发展方向。到今年一季度末,被协会授予废钢铁加工配送中心和示范基地的63家企业,配置1000马力功率以上的废钢铁破碎生产线40余条,大中型门式剪切机30余台。呈现出国内设备为主导,中外合资、国外设备为辅的格局。
    4、由四家协会共同创办的全国废钢铁产业培训中心从2011年8月份成立以来,先后举办了三期管理人员培训班,累计220多名学员获得了有国家工信部教育培训中心颁发的结业证书。这项工作得到国家相关部委、兄弟协会以及广大会员企业的大力支持和肯定。行业培训已被列入废钢铁加工行业准入条件和管理办法。为加工配送体系建设打下坚实基础。
    5、 废钢铁加工配送体系建设的发展趋势
    (1)建立多渠道的废钢回收网络和电子商务信息平台
    废钢铁加工配送企业的废钢主要来源于国内社会采购(目前只有个别企业享有国外废钢进口权)。国内采购一是要依靠物资再生企业和供销系统的回收企业来完成,从个体回收——网点回收——形成规模的回收公司——废钢加工配送企业,在一定区域形成相对稳定的回收网络;二是加工配送企业自建的回收网络。将原始的被粗略加工的废钢作为原料集中到加工配送基地,再生产加工成合乎钢厂需要的“精料废钢”。两大方面组建了批量采购的回收网络体系。
    (2)集中加工,形成打造“精品废钢”的专业化流程
    废钢铁加工配送体系建设发展的思路,是以废钢铁产业化为目标,形成分类分解、加工(剪切、打包、破碎)、环保治理、非铁物资分选、综合利用等专业化的产业链条。经机械加工出的“精品废钢”质量好,收得率高,防止二次污染的产生。分选出的废铜、废铝等有色金属、废橡胶、废塑料等非铁物资的再生利用,提高资源利用效率。体现循环经济“减量化、再利用、资源化”的原则。
    (3)形成产业规模,具有较强实力
    为适应钢铁工业发展的需要,已建成的废钢铁加工配送企业,多数设在钢铁企业周边区域,已有部分企业被确立为国家或地区的循环经济试点单位,在本地区具有一定的经济实力。如:天津大无缝每年外购2000多万吨废钢,河北、天津周围有10家废钢铁加工配送企业保供。重庆西部再生资源有限公司每年与五家大的钢企签定长期供货合同。是依据当地的资源、运输、用户分布区域等市场条件设立的。对废钢的循环利用,提高产业的集中度,起到了良好的示范作用。
    (4)废钢加工装备优良,加工手段先进
    用先进、节能的机械设备加工废钢是废钢铁加工配送企业的最主要手段。在准入标准中,对废钢加工装备提出了明确的要求。以人为本,保证员工作业安全。目前,世界最先进的10000马力的废钢破碎机,有三台在国内废钢基地使用。国内相关企业的研发、创新进程也在加快,引进、消化、吸收国外先进技术,生产的大型剪切机、打包机和中小型废钢破碎机遍布在全国的废钢加工配送基地和钢铁企业,为废钢加工配送基地配置了优良先进的加工机械,生产的“精品废钢”受到了钢铁企业的欢迎。
    (5)基地基础设施完善,区域布局合理,物流方向畅通
    目前,全国废钢铁加工配送企业多数都建在交通便利的沿海、沿江、铁路和公路交通较发达的地区,并和钢铁企业形成较合理的配送物流半径。基础设施建设起点高,加工场地全部硬化,场地清洁,物料堆放有序,现场管理科学化、制度化、保证基地物流畅通,效率快捷。以信息服务为重点的公共设施完善,为废钢加工配送企业链的健康运行提供了强有力的支撑平台。新建基地要布局分布合理,避免废钢资源的恶性竞争。
    (6)环保管理到位,全面规划污染防治
    废钢加工配送企业要投资配备废水、废油的回收和处理的工艺设施,自己不能处理的,集中回收后委托有资质的相关企业去处理。分拣出的非铁固体废物和危险固体废物,集中分类保管再综合利用或由公安部门统一处理。为防止废钢中混有辐射物质,每个企业都要装备门式辐射检测仪和手提式辐射检测仪。
    (7)建立现代企业运营机制,规范管理,科学发展
    基地是在废钢行业深化改革中发展壮大的,基本都是股份制企业。按照要求建立了现代化管理的各项规章制度和考核办法,规范了人、机、物的运行规则,保证了基地各种生产经营活动的正常运作。废钢铁加工过程相似于产品制造工程,每道工序的科学运作,形成了废钢铁加工产业链的完整流程。虽然是单一企业,但不存在“小、散、乱”的问题。要具备ISO9000、ISO14000和ISO18000的质量、环保和职业安全体系认证。
 
结束语:
    废钢铁加工配送体系是钢铁工业体系的重要组成部分,是助力钢铁平稳、健康、课持续发展的重要保证,是实现节能减排、绿色钢铁的重要途径,让我们共同努力把废钢铁这一新兴的战略性产业,做强做大,为发展循环经济、实现美丽中国之梦做出新的努力。